Internal Revenue Service (IRS) ควร - แต่จะไม่ - ชี้แจงว่าภาษีถูกเรียกเก็บจาก cryptocurrencies และธุรกรรม cryptocurrency ในสหรัฐอเมริกาอย่างไร สถาบันตรวจสอบชั้นนำของรัฐบาลกล่าวเมื่อวันพุธ

สำนักงานความรับผิดชอบของรัฐบาล (GAO) ซึ่งเป็นหน่วยงานเฝ้าระวังของรัฐสภาสหรัฐฯ ตีพิมพ์ในรายงาน เพื่อตอบสนองต่อคำขอจากตัวแทน Kevin Brady (R-Tex.) ประเมินแนวทางที่มีอยู่ของ IRS และคำแนะนำสาธารณะเกี่ยวกับ cryptocurrencies

สำนักงานมีคำแนะนำ XNUMX ข้อสำหรับเจ้าหน้าที่จัดเก็บภาษีของสหรัฐฯ รวมถึงคำแนะนำที่เกี่ยวข้องเพิ่มเติมสำหรับเครือข่ายการบังคับใช้อาชญากรรมทางการเงิน (FinCEN) ซึ่งเป็นสำนักงานของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่งคำแนะนำข้อหนึ่งคือการชี้แจงว่าบางส่วนของ คำแนะนำล่าสุดของ IRS ไม่มีผลผูกพันหรือมีอำนาจ - และหน่วยงานปฏิเสธคำแนะนำนี้

“แนวทางส่วนหนึ่งของปี 2019 ไม่น่าเชื่อถือเนื่องจากไม่ได้เผยแพร่ใน Internal Revenue Bulletin (IRB) กรมสรรพากรระบุว่าคำแนะนำที่เผยแพร่ใน IRB เท่านั้นคือการตีความกฎหมายที่มีอำนาจของกรมสรรพากร กรมสรรพากรไม่ได้ชี้แจงอย่างชัดเจนต่อผู้เสียภาษีว่าคำแนะนำในส่วนนี้ไม่มีอำนาจและอาจมีการเปลี่ยนแปลงได้” รายงานระบุ 

คำแนะนำของ IRS ในปี 2019 ตอบคำถามบางข้อเกี่ยวกับการปฏิบัติทางภาษีของสกุลเงินดิจิทัล แต่ “ทำให้เกิดความกังวลใหม่ ๆ ในหมู่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเกี่ยวกับสกุลเงินเสมือน” รายงานกล่าว การปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านภาษีอาจเป็นเรื่องยาก และรายงานของ GAO สงสัยว่าอาจมีการรายงานกิจกรรมการซื้อขายต่ำกว่าความเป็นจริงเนื่องจากขาดความชัดเจนเกี่ยวกับสิ่งที่ควรรายงาน 

ความยุ่งยากเพิ่มเติมมาจากข้อกำหนดการรายงานบัญชีต่างประเทศ GAO กล่าว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ยังไม่ชัดเจนว่าข้อกำหนดในการรายงานบัญชีธนาคารต่างประเทศภายใต้กฎหมายความลับของธนาคาร (BSA) และรายงานการปฏิบัติตามกฎหมายภาษีบัญชีต่างประเทศ (FATCA) มีผลบังคับใช้กับสกุลเงินดิจิทัลหรือไม่ 

แท้จริงแล้ว แม้แต่ถ้อยคำเกี่ยวกับ cryptocurrencies ก็ยังคลุมเครือ กรมสรรพากรและองค์ประกอบอื่น ๆ ของรัฐบาลกลางได้อ้างถึง cryptocurrencies เป็นสกุลเงินเสมือน แต่ตามที่ระบุไว้โดย Coin Center's เจอร์รี่บริโตคำนี้ยังสามารถอ้างถึง เงินดิจิทัลที่ใช้ในวิดีโอเกม (UPDATE: กรมสรรพากรแก้ไขภาษานี้เพื่อไม่รวมสกุลเงินของวิดีโอเกม ปลายวันพุธ).

คำว่า "สกุลเงินเสมือนที่แปลงสภาพได้" อาจหมายถึง cryptocurrencies โดยเฉพาะ และปรากฏในสิ่งพิมพ์ของทำเนียบขาวและเอกสารของ IRS (แม้ว่า ไม่ใช่คำถามที่พบบ่อยในปี 2019). 

GAO แนะนำให้ IRS เพิ่มหมายเหตุว่าคำถามที่พบบ่อยประจำปี 2019 ไม่ใช่คำแนะนำที่มีผลผูกพัน ชี้แจงข้อกำหนดการรายงานของบุคคลที่สาม และชี้แจงข้อกำหนดในการรายงานเกี่ยวกับ FATCA GAO ยังแนะนำให้ FinCEN ร่วมกับ IRS แบ่งปันข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการใช้ข้อกำหนดการรายงานบัญชีต่างประเทศภายใต้ BSA

กรมสรรพากรเห็นด้วยกับคำแนะนำที่สอง แต่ไม่เห็นด้วยกับคำแนะนำแรกและที่สาม รายงานของ GAO กล่าว FinCEN ยังตกลงที่จะแบ่งปันข้อมูลเพิ่มเติม

“เรายังคงเชื่อว่าการรวมข้อความดังกล่าวจะช่วยให้เกิดความโปร่งใสมากขึ้น และช่วยให้ผู้เสียภาษีเข้าใจธรรมชาติของข้อมูลที่ให้ไว้ในคำถามที่พบบ่อย” GAO กล่าว