A senadora democrata Elizabeth Warren raramente é reservada com seu desgosto pela indústria de criptomoedas.
Cite qualquer crítica comum ao Bitcoin, e ela provavelmente já compartilhou: problemas de volatilidade, dano ambiental, 'super sombrio codificadores', e o que você tem.
Não vou afirmar que suas críticas são inteiramente inválidos (embora eu os aborde mais tarde), mas eles se tornaram previsíveis ao ponto de comédia. Sua reputação na comunidade cripto entrou nas fileiras de pessoas como Peter Schiff, que se estabeleceram tão firmemente como céticos cripto que não se pode mais esperar que abandonem o papel. Nem mesmo quando confrontado com lógica ou evidência.
Claro, existem duas diferenças principais entre esses indivíduos.
Em primeiro lugar, Schiff simplesmente duvida do potencial de investimento da criptomoeda, enquanto Warren desafia a ética da própria tecnologia.
Em segundo lugar, Warren redigiu uma lei federal para os Estados Unidos. Schiff não.
Não deveria surpreender ninguém, então, que Warren esteja agora por trás de uma das maiores, irracionais e descalibradas ameaças legislativas que a indústria de criptomoedas já viu. Um que parece ter sido projetado para prejudicar o maior número possível de participantes da rede blockchain, em vez de realmente ajudar alguém.
Hoje revisamos a “Lei de Aprimoramento de Conformidade de Sanções de Ativos Digitais de 2022” do senador. O que há nele, por que foi escrito e por que a criptomoeda deveria se preocupar?
Antecedentes do projeto de lei
No rescaldo da invasão da Ucrânia pela Rússia, os EUA e seus aliados aplicaram a maior sanções contra a Rússia na história mundial. No entanto, ansiosos para não atrapalhar sua tentativa, os reguladores rapidamente começaram interrogatório se os ativos digitais apresentassem alguma brecha para os oligarcas russos contornarem essas restrições.
Naturalmente, o senador Warren foi o primeiro a tentar resolver o problema. Relatórios surgiu no início deste mês que ela estava elaborando um projeto de lei para potencialmente colocar sanções secundárias em exchanges internacionais de criptomoedas. Isso daria às exchanges um ultimato: opte por não negociar com pessoas sancionadas ou então perderá o acesso ao mercado dos EUA.
Não é uma medida irracional ou sem precedentes. As trocas há muito requeridos para executar verificações de antecedentes de seus usuários para combater o financiamento ilícito. Cobrir as lacunas restantes nos controles AML/KYC em exchanges internacionais ajudaria a bloquear o acesso russo à liquidez do mercado de criptomoedas e às rampas de ativação/desativação fiduciárias.
No entanto, quando o primeiro rascunho do projeto de lei foi apresentado ao Congresso na quinta-feira, suas disposições foram muito além disso.
Segmentação de “facilitadores de transações”
O projeto de lei, de coautoria e assinado por cerca de 10 outros democratas além de Warren, pede que o presidente dê autoridade para proibir transações em propriedades pertencentes a qualquer pessoa estrangeira identificada como um “facilitador de transações de ativos digitais” ou plataforma de negociação.
Quem se qualifica como facilitador de transações de ativos digitais? Quase todos os envolvidos na manutenção de Bitcoin, Ethereum ou outras redes blockchain. Seção 2, subseção 4A do projeto de lei afirma:
“O termo 'facilitador de transações de ativos digitais'' significa qualquer pessoa ou grupo de pessoas que facilite significativa e materialmente a compra, venda, empréstimo, empréstimo, troca, custódia, retenção, validação ou criação de ativos digitais na conta de outros, incluindo qualquer protocolo de comunicação, tecnologia financeira descentralizada, contrato inteligente ou outro software, incluindo código de computador de código aberto”.
A Seção 3 expande esse grupo para incluir aqueles que fornecem “suporte tecnológico” para sancionar as partes “facilitando transações que evitam tais sanções”.
Esta linguagem cheira às mesmas questões relativas ao ano passado conta de infraestrutura, sobre o qual a comunidade criptográfica causou alvoroço. O projeto de lei impôs requisitos onerosos de declaração de impostos aos “corretores” de criptomoedas – definidos como “qualquer um que efetue transferências de ativos digitais”.
Como o CEO da Coinbase, Brian Armstrong e outros notado na época, aqueles que “efetuam” transações tecnicamente incluem todos, desde mineradores até validadores e desenvolvedores.
Na época, houve pelo menos um depoimento em plenário afirmando que a linguagem do projeto não deveria ser aplicada de maneira tão ampla. No entanto, a conta de Warren explicitamente nomes tanto validadores quanto desenvolvedores de software como alvos – não apenas para relatórios fiscais, mas para possíveis sanções de propriedade do governo dos EUA.
Para esclarecer, o Bitcoin tem pelo menos Nós 15,000 “validando” cada transação de rede regularmente. Além disso, o Ethereum deve ter mais de Validadores 300,000 quando ele for atualizado para o Ethereum 2.0 em alguns meses, pois todo validador de cadeia de beacon atual está executando um nó completo.
Todos esses participantes da rede, juntamente com várias cadeias de base e desenvolvedores de contratos inteligentes, seriam tecnicamente responsáveis sob esta seção da legislação se um indivíduo sancionado acontece de usar sua tecnologia. Isso é apenas para manter redes que - de acordo com a plataforma de dados blockchain Chainalysis - são predominantemente usadas para fins legais.
Benefício Mínimo
Embora esteja claro com que facilidade um projeto de lei como esse pode desencorajar a inovação e a participação em todas as coisas blockchain, não é tão óbvio que isso ajude a punir o governo de Putin.
O medo é compreensível: criptomoedas como Bitcoin são peer-to-peer, sem fronteiras e sem permissão. A Rússia não poderia usá-los para realizar o comércio internacional, apesar de ser corte fora da SWIFT?
Em um vácuo teórico, talvez. No entanto, até agora, há poucas evidências de que a Rússia use criptomoedas para esse fim, além de uma carteira curiosa identificado pela empresa forense de blockchain Elliptic.
No entanto, a própria identificação dessa carteira comprova a ineficácia da criptomoeda para esse fim.
Embora o Bitcoin possa ser imutável, certamente não é privado. Cada transação que já ocorreu é rastreada no livro-razão público do blockchain. Portanto, se o endereço de blockchain de qualquer pessoa já foi vinculado à sua identidade - como muitas vezes são por meio de trocas compatíveis com KYC - todos os fundos provenientes dessa carteira podem, portanto, ser seguidos.
O cofundador da Elliptic, Tom Robinson, reitera isso:
“Não está provando ser realista que os oligarcas possam contornar completamente as sanções transferindo toda a sua riqueza para as criptomoedas”, disse ele à Bloomberg na segunda-feira. “A criptomoeda é altamente rastreável. A criptomoeda pode e será usada para evasão de sanções, mas não é a bala de prata.”
Embora seja verdade que existam métodos de negociação de Bitcoin mais privados (trocas peer-to-peer, negociação de dinheiro, caixas eletrônicos de Bitcoin), eles não fornecem a liquidez necessária para o governo russo usá-los de maneira significativa.
Portanto, direcionar as exchanges de criptomoedas deve ser mais do que suficiente para impedir a Rússia de evitar sanções com ativos digitais.
De fato, os órgãos federais mais importantes já reconhecem esse fato. Diretor do FBI Christopher Wray disse semana passada que a capacidade da Rússia de usar criptomoedas dessa maneira é “altamente superestimada”. Até a Casa Branca e o Departamento do Tesouro estabelecido que evitar sanções na escala soberana da Rússia usando criptomoedas não seria privado nem possível.
Parece que a única pessoa que acha que uma repressão hostil e instintiva às criptomoedas é necessária agora é Elizabeth Warren.
Conclusão: busque fatos, não ideologia
Observei anteriormente como Warren se posicionou para que ela não possa sair de sua postura anti-cripto, mesmo diante da lógica. Eu tenho algumas evidências para a minha afirmação.
Durante uma audiência do Comitê Bancário do Senado sobre cripto e finanças ilícitas nesta quinta-feira, Warren conversou com o cofundador da Chainalysis, Jony Levin. Ela fez uma série de perguntas sobre se um hipotético oligarca russo poderia esconder US$ 1 bilhão em criptomoedas pré-compradas movendo-as entre cadeias, movendo-as para diferentes carteiras ou misturando as moedas.
Infelizmente, ela não estava interessada em ouvir uma resposta justa. Como Levin explicado repetidamente Por que nenhum desses métodos seria eficaz em esconder uma quantidade tão grande, Warren continuou a interrompê-lo, apenas para tirar sua conclusão pré-estabelecida sobre o assunto.
“Na verdade, estou surpresa com suas respostas, pois você cobra muito dinheiro para desembaraçar e rastrear ativos através do sistema e o sistema continua desenvolvendo mais maneiras de ocultar esse dinheiro”, disse ela depois.
Ver como @jony_levin tenta responder às perguntas do senador Warren sobre um oligarca hipotético com US$ 1 bilhão já em criptomoedas pic.twitter.com/91upCRGwun
- Neeraj K. Agrawal (@NeerajKA) 17 de março de 2022
Essa desconsideração dos fatos sobre como a criptomoeda realmente funciona é o que leva a respostas políticas tão desmedidas e inúteis quanto o projeto de lei recente de Warren. Eu diria que ela escolheu seguir uma ideologia anti-cripto bem antes de escrevê-la – uma que continua a prender membros de seu próprio partido.
Embora as transações criminosas compartilhem gotas e a produção de energia limpa do Bitcoin sobe, até os democratas mais experientes em criptomoedas são voltando-se contra As funções mais básicas do Bitcoin e negando o mercado de um produto que é bem sucedido lançado pelo resto do mundo.
Os governos devem ter uma mente aberta ao regular esse espaço e estar abertos para adaptar sua política à medida que aprendem mais sobre isso. Afinal, as criptomoedas ainda estão evoluindo; até mesmo os veteranos da comunidade ainda estão debatendo o que o Bitcoin realmente é.
À medida que continuamos descobrindo isso, talvez os EUA devam manter o dedo longe do botão de sanções.
