El gobierno ruso pronto permitirá la creación de cajas de arena reguladoras para empresas que trabajan en tecnologías de vanguardia como inteligencia artificial y libros distribuidos. 

Introducido en una nueva factura el 17 de marzo por el primer ministro Mikhail Mishustin, el plan no menciona directamente blockchain o criptomonedas, pero una nota explicativa menciona el libro mayor distribuido como una de las tecnologías que podrían explorarse en los nuevos "regímenes regulatorios experimentales". 

Dichos regímenes pueden establecerse para probar en vivo las nuevas tecnologías en medicina, transporte, aprendizaje a distancia, mercados financieros, comercio en línea y otros sectores. El proyecto de ley da a los reguladores rusos un margen para tratar con tecnología novedosa de una manera más flexible, dice el documento. También se sugiere que las regiones del país puedan establecer sus propios sandboxes locales.   

El Banco de Rusia, el banco central, supervisará los entornos sandbox relacionados con fintech. Representantes del Ministerio de Desarrollo Económico, que inició el proyecto de ley, le dijo al periódico ruso Izvestia que los proyectos de fintech que operan dentro de entornos aislados estarían sujetos a una regulación más liviana en cuanto a reservas de efectivo, informes financieros y controles de divisas.

Olga Shepeleva, experta principal en el Centro de Investigación Estratégica, un grupo de expertos con sede en Moscú que ayudó a redactar el proyecto de ley, dijo a CoinDesk que la ley ya debería haberse aprobado como parte del programa del gobierno para desarrollar la economía digital en Rusia. Sin embargo, existía la preocupación de que tal ley sesgaría excesivamente el equilibrio de poder a favor del poder ejecutivo. 

"La idea principal es que el gobierno puede optar por hacer excepciones temporales de las leyes y reglamentos" para los cajones de arena, dijo Shepeleva. 

El Banco de Rusia ya ha estado ejecutando un entorno de pruebas regulatorio para proyectos de tecnología financiera, e incluso ha informado con éxito las pruebas un piloto de tokenización basado en blockchain de la empresa de minería y fundición Nornickel. 

Sin embargo, el entorno limitado del banco central solo ayuda a modelar los posibles usos de las nuevas tecnologías, pero no permite que las empresas prueben sus casos de uso en clientes reales; tampoco proporciona los medios para el control experto y público sobre tales experimentos. El nuevo proyecto de ley permitirá la creación de entornos limitados en los que las empresas reales trabajarán con clientes reales, explicó Shepeleva. 

El banco central de Rusia ha mantenido constantemente una postura escéptica hacia las criptomonedas y recientemente ha dicho que está involucrado en la redacción de una legislación que bloquear mercados de criptomonedas de operar en el país, aunque probablemente se toleraría la propiedad. 

Mikhail Komin, director de investigación del Centro de Gobernanza Avanzada de Moscú, dijo que es poco probable que Rusia acepte más las criptomonedas en el corto plazo, y dijo: "Sin duda, la pandemia [de coronavirus] y la crisis financiera hacen que el gobierno busque soluciones poco ortodoxas". pero la criptografía no es parte de eso ".

“El Banco de Rusia está interesado en reducir la incertidumbre en los mercados financieros y de divisas causada por la volatilidad del rublo ruso, y cree que las criptomonedas agregarían aún más incertidumbre”, dijo Komin. "La posición del Banco de Rusia sigue siendo la ganadora en este argumento".